在基层,常听到这样的说法:“这事我们定不了,得跟上面请示”“领导没发话,我们不能动”……请示报告,本是为了加强上下沟通、促进科学决策、更好抓落实,可是,在一些地方和单位,却存在层层请示、事事请示这样的“过度请示”情况。这是为啥?
有“向上甩锅”的避责心理。一些干部面对本层级权责范围内的事,却要层层上报,表面上是讲规矩、按程序,实则是规避风险、转嫁责任。“不是不做事,就怕做错事”“程序上挑不出毛病就是最大的功劳”,这种“自我保护”,本质上是不担当、不作为,把请示报告当成“挡箭牌”。
有“刷脸表态”的投机心理。有的干部希望用层层请示制造忙碌假象,“不怕下级不满意,就怕上级不注意”,以此获得领导“青眼”,谋求个人的晋升空间。
有“为官不为”的躺平心理。基层有句话,“想让一件事办不成,就多请示”,这其实就是庸懒散拖的托词。不是不做,而是在等回复,能拖一时算一时。但凡上级没有明确授意,事情就一直搁置。
有本领恐慌的依赖心理。有的党员干部面对局面复杂、矛盾突出、群众反映强烈的问题,容易慌了神,无从下手,“兜不住”局面。这背后暴露的是欠缺独立思考和解决问题的能力,靠频繁请示来掩饰不会干的恐慌。
如此种种,让一些事务陷入“程序空转”。长此以往,不仅贻误发展良机,更会透支群众信任。
事事要请示,归根到底,源自政绩观不正,不沾责任、不沾风险、不沾矛盾。他们心里打的是自己的“小算盘”,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。
破除“三不沾”,还需树起鲜明导向,让敢干事、敢担责的干部受肯定、有底气。有基层干部坦言,“任务重、要求高,我们拼命干,但是一旦有瑕疵,就背了处分,心理压力大”。严格奖惩,健全容错纠错机制,树立讲担当重担当、讲实干重实绩的鲜明导向,才能破除“洗碗越多、砸碗越多”的怪圈,干部才能放开手脚、大胆干事。
说到底,请示报告,是为了干成事。作为基层干部,该请示的请示,该落实的落实,守土有责,履职尽责,才是树立和践行正确政绩观该有的样子。
《 人民日报 》( 2026年04月21日 19 版)
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